Plan Nacional de Gobierno Abierto: El compromiso canadiense con la transparencia y la participación ciudadana.
Imagen extraída del NY Times.
ELABORADO POR
La Historia
El gobierno abierto es definido por la OECD como la cultura de gobierno que promueve los principios de la transparencia, integridad, rendición de cuentas y la participación de actores para promover la democracia y el crecimiento inclusivo. Partiendo de esa definición, los países OECD han establecido principios y delimitado buenas prácticas que le permiten a los gobiernos del mundo incorporar estructuras de gobierno en beneficio de la participación ciudadana.
La evolución de la propuesta de gobierno abierto ha sido tal, que incluso se ha creado, gracias al esfuerzo de académicos y servidores públicos, 11 principios que las naciones deben cumplir al momento de discutir y deliberar sobre políticas públicas. Los principios son: 1) Propósito 2) Responsabilidad 3) Transparencia 4) Inclusión 5) Representatividad 6) Información 7) Deliberación 8) Tiempo 9) Integridad 10) Privacidad y 11) Evaluación.
Canadá ha sido uno de los países cuyos esfuerzos y compromisos con el gobierno abierto han significado un avance ejemplarizante. El Plan Nacional de gobierno abierto 2016-2018 generó la creación de un foro que reunió a diferentes actores de la sociedad para participar en la creación de una estrategia nacional, pero además, se sentaron las bases para la publicación obligatoria de presupuestos federales tan solo una semana después de la aprobación por la cámara de los comunes del parlamento. Adicionalmente, el gobierno de Canadá creó una plataforma web para que todos los ciudadanos puedan acceder a ella y ejercer contraloría a su gobierno y consultar estadísticas, presupuestos y corroborar resultados (www.open.canada.ca)
Actualmente, Canadá se encuentra en ejecución de su cuarto plan de desarrollo en lo que respecta el gobierno abierto y comprende el período 2018-2020. El plan, hace especial énfasis en el desarrollo de la transparencia financiera y presupuestaria, contraloría social, educación sobre gobierno abierto a los ciudadanos y el diálogo inclusivo para reducir las brechas de género en el gobierno. A cargo del desarrollo del plan se encuentra el Colegio de Servidores Públicos canadiense, el departamento de Empleo y Desarrollo Social, El Departamento de Estadística, el Departamento del Tesoro y otros entes gubernamentales.
Los Datos
“El plan Nacional tiene 6 principios fundamentales, entre los cuales se encuentra la Accesibilidad, el pensamiento centrado en el usuario y la reconciliación”
ODS Involucrados
Meta 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Meta 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.
Meta 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.
Meta 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
1.Impacto y resultados
Canadá cumplió 16 de los 22 objetivos trazados en el tercer plan de desarrollo y actualmente 67 departamentos y agencias han contribuido con el desarrollo de la plataforma de gobierno abierto www.open.canada.ca. El compromiso del gobierno canadiense con esta tendencia dentro de la administración pública ha quedado demostrado a través de las más de 300 consultas que han realizado para garantizar el cumplimiento de las expectativas de sus ciudadanos. Pero además, Canadá es miembro de foros como el Open Government Partnership que desde el 2011 ha trabajado por incorporar a diferentes nacionales en una alianza con el objetivo de promover las prácticas del gobierno abierto que actualmente lo ubica en la segunda posición del Open Data Barometer.
2.Partes claves
Gobierno de Nacional.
Sociedad civil.
3.¿Cómo?
A través del desarrollo de Planes Nacionales y compromisos periódicos que son revisados por el gobierno. El Plan Nacional 2018-2020 contempla el desarrollo de 10 áreas entre las cuales se encuentran políticas centradas en el usuario, responsabilidad social y transparencia corporativa, transparencia financiera y la generación de comunidades de gobierno abierto.
4.¿Dónde?
Canadá
5.Beneficiarios
Ciudadanos canadienses a nivel nacional.
6.Costos
El costo de la plataforma open.canada.ca es de 800.000 USD anuales de acuerdo a la OECD.
7.Etapa del proyecto
En implementación
8.Eco
El ejemplo de Canadá ha sido replicado en otros países. La creación del "Multi-Stakeholder Forum" ha logrado mantener a la sociedad civil y la administración pública en un diálogo constante. El foro esta compuesto por 8 actores de la sociedad civil y 4 de la administración pública.
9.Conversa con los expertos
Scott Brison: https://www.linkedin.com/in/scott-brison-1407b33b
Open Gov Canadá. https://twitter.com/OpenGovCan