Plan Integral de Gestión del Cambio Climático: Cali busca una solución a la crisis ambiental.

Foto extraída del portal web del medio de comunicación Dinero

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ELABORADO POR

César Salgado

La Historia 

Los países han entendido la necesidad de la creación de directrices y organigramas operativos cuando de la consecución de objetivos a medio y largo plazo se trata. Cada vez más se gobierna alrededor del mundo con miras al futuro provechoso y la creación de mejores y más capacidades para generaciones futuras. Hay desafíos y oportunidades circunstanciales -a las cuales los gobiernos tienen que hacer frente-. El Cambio Climático se desarrolla como un desafío estructural tanto en la región como en el mundo. Los estragos medioambientales han supuesto crisis capaces de cobrar vidas humanas, deterioros en la calidad de vida de muchos grupos sociales y la incapacidad social, económica y administrativa para otros tantos. 

Las líneas discursivas, los mensajes y las propuestas de gobierno ahora arropan a este fenómeno de tamaño mundial. Los países, los medios de comunicación y los ciudadanos han volcado su atención y preocupación hacia el Cambio Climático y la necesidad de creación de planes capaces de frenar su avance. Desde la Alcaldía de Santiago de Cali se realizó una propuesta que busca alcanzar los objetivos necesarios para frenar el avance de la contaminación, frenar la producción de altos niveles de CO2 y la mejora estructural de los servicios de transporte y vialidad sustentables dentro de la ciudad. El Plan Integral de Gestión del Cambio Climático, presentado y aprobado en octubre de este año, busca reducir los gases del efecto invernadero, reducir la huella de carbono y los grados de temperatura, como también volver a la ciudad más “vivible” a través de la implementación de 48 acciones concretas, tal y como lo señala Carlos Calderón director del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente de la Alcaldía de Cali.

Los Datos

“El Plan busca aumentar la capacidad del municipio para enfrentar los efectos del cambio climático, a partir de incentivar e implementar acciones de adaptación y mitigación, articuladas a los instrumentos de planificación locales, regionales y nacionales, que contribuyan al desarrollo sostenible del municipio, al bienestar de sus habitantes y de los sistemas socioecológicos”.

ODS Involucrados

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Meta 11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad.

Meta 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países.

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Meta 12.5 De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización.

Meta 12.6 Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes.

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Meta 13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.

Meta 13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.

Meta 13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.





1.Impacto y resultados 

La visión del Plan es convertir a Santiago de Cali para 2040 en un territorio resiliente, capaz de asimilar los impactos negativos y aprovechar los beneficios del desarrollo bajo en carbono y adaptados al clima, mediante el aumento de la capacidad de adaptación de sus sistemas socio–ecológicos, generando un esquema de desarrollo bajo en emisiones, ambientalmente sostenible, socialmente incluyente y económicamente competitivo. 

Esto lo podemos ver de mejor medida al desglosar las acciones principales tomando en cuenta cada eje programático y sus beneficios esperados. Desde el eje de movilidad podemos observar acciones -que ya se han venido implementando- como lo son renovar el parque automotriz de servicio público que haya cumplido con su vida útil, implementar un sistema integrado de transporte regional, adecuar la infraestructura vial e inversión en transporte público eléctrico e híbrido. Dichas propuestas se encuentran en implementación y se esperan ser entregadas en el segundo trimestre del 2021. Por otro lado, desde el eje salud se están implementando medidas que buscan intervenir los determinantes ambientales de la salud, invertir recursos en el desarrollo de hospitales seguros, saludables y sostenibles e implementar un plan de educación y salud asociado a la variabilidad y explicación del cambio climático. 

2.Partes Claves

  • Alcaldía de Santiago de Cali

  • Gobierno Nacional

  • Empresa privada

3.¿cómo?

Entre los objetivos específicos del Plan podemos encontrar: reducir la vulnerabilidad al cambio climático y la variabilidad climática del distrito, articular los instrumentos de planificación al desarrollo climáticamente sustentable del distrito especial, gestionar la estructura ecológica y económica de Santiago de Cali en torno a la reducción de las emisiones de gases del efecto invernadero y la gestión de riesgo de desastres, como también la promoción de un cambio cultural por medio de la educación, en pro de enfrentar el cambio climático y la variabilidad climática. 

El Plan cuenta con diez líneas de acción, las cuales contemplan 47 acciones concretas y de las cuales 15 ya se encuentran en ejecución. Dentro de las acciones que ya se han venido desarrollando están: fortalecer la estructura ecológica principal y complementaria de la ciudad, investigar y estudiar sobre los fenómenos de mayor causalidad y plausibilidad, la implementación del programa de Carbono Neutro Organizacional, implementar acciones de reducción de vulnerabilidad de ciertos grupos ante los fenómenos del Cambio Climático, capacitar a los docentes sobre el contexto ambiental mundial y nacional, diseño de manual de construcción sostenible, formular y evaluar la estrategia de economía circular del sistema productivo, etc.

Para poder hacer seguimiento de los avances del plan este se ha divido en tres momentos de ejecución, según las metas planteadas a corto (2020), mediano (2030) y largo plazo (2040). Esto, con dos objetivos fundamentales: el primero, informar a los organismos territoriales, en especial las autoridades ambientales, sobre los indicadores. Para que de esta manera las autoridades puedan mantener un sistema de evaluación y seguimiento a la implementación de las medidas de mitigación y adaptación. Mientras que el segundo objetivo busca fortalecer los canales de comunicación y gobernanza, de manera que se pueda permitir involucrar a los diferentes sectores en el monitoreo del Plan. 

4.¿Dónde?

Distrito de Santiago de Cali, Colombia.

5.Beneficiaros

  • Ciudadanos de Cali. Según el último censo realizado en la ciudad son alrededor de 2.228.000 habitantes. 

6. Costos

Tal y como se esgrime en el plan la mayoría de los recursos del Pan Integral de Cambio Climático para Santiago de Cali se esperan recibir por parte de fuentes nacionales, ya sea mediante acceso directo para financiar operaciones puntuales o a través de direccionar gastos ya existentes. El presupuesto aprobado para la Alcaldía de Santiago de Cali para el año 2021 es de 3.670.193.504.953 pesos colombianos, lo que se traduce en 948.051.941 dólares estadounidenses, de los cuales se estima que alrededor de 1.991.441.752.997 pesos colombianos -alrededor de 514.543.337 dólares estadounidenses-  sean utilizados bajo el plan “Cali Unida por la Vida” que contempla y arropa al Plan Integral de Gestión del Cambio Climático. 

7.Etapa del proyecto

Aprobado. En ejecución a partir del año 2021.

8.Eco

El plan ha tenido repercusiones no solo en el ámbito nacional, sino también ha logrado despertar el interés y apoyo participativo de otros países e instituciones del mundo. A tal punto de contar con el apoyo de organizaciones bilaterales capaces de financiar en gran medida la puesta en marcha del Plan y los costos que esto supone. Algunas de estas organizaciones bilaterales son La Iniciativa climática Internacional (The International Climate Iniative), Finanzas Rápidas de Japón (Japan´s Fast-Start Financing) y el Fondo Internacional del Clima (The International Climate Found). 

9.Conversa con los involucrados 

Línea Nacional de la Alcaldía de Cali: 01 8000 222 195 

Líneas Locales de la Alcaldía de Cali: 195 - (57+2) 887 9020

Correo electrónico de la Alcaldía de Cali: contactenos@cali.gov.co

10.Referencias